Российская бизнес-газета,
16 сентября 2008 г.
В тур под 100 миллионов
760 просмотров
Механизм ответственности туроператоров перед потребителями туристических услуг в ближайшее время может претерпеть существенные изменения. Сразу два законопроекта о внесении изменений в закон об основах туристской деятельности в РФ были внесены в Госдуму.
В обоих случаях инициаторами законодательных инициатив являются депутаты. Законопроекты практически одинаковы и направлены они, по словам авторов, на повышение уровня финансового обеспечения и усиления защиты интересов потребителей туристических услуг. Разница между ними только в сумме этой ответственности. В первом случае авторы законопроекта предлагают увеличить финансовое обеспечение деятельности туроператоров до 100 миллионов рублей, а во втором случае - до 150 миллионов рублей. Напомним, что в прошлом году в закон об основах туристской деятельности в РФ были внесены изменения, которые предусматривали формирование механизма экономической ответственности туроператоров перед потребителями туристических услуг. Согласно новой норме закона, финансовое обеспечение туроператоров в сфере международного туризма установлено в размере 10 миллионов рублей. Именно эта сумма должна была выступать своеобразным гарантом каждому туристу или иному заказчику в возврате денежных средств, внесенных в счет договора о реализации туристического продукта, за услуги, оплаченные, но не оказанные туроператором. По оценке экспертов, введение механизма экономической ответственности туроператора положительно повлияло на ситуацию на рынке туристических услуг. В частности, уменьшилось число псевдотуроператоров, которые собирали деньги с туристов якобы на чартерный рейс на международный курорт, а затем с этими деньгами исчезали. Кроме того, заметно уменьшилось число судебных исков к туроператорам, так как основные конфликты стали решаться на досудебном уровне. Частично, по оценкам экспертов, была решена проблема защиты законных интересов туристов и при банкротстве туроператора. Как показала практика, в случае, когда обязательства обанкротившегося туроператора были в пределах 10 миллионов рублей, проблем не возникало. Во всех указанных случаях банкротства финансовое обеспечение туроператора гарантировалось договором страхования ответственности, и все потерпевшие получили страховое возмещение в полном объеме. По словам авторов законопроектов, поводом задуматься изменить существующее законодательство стало банкротство этим летом крупнейшего туроператора. В результате этого пострадали тысячи туристов. Страховая компания, как утверждают авторы законопроектов, имеющая договор страхования с данным туроператором, уже приступила к выплате страховых возмещений потерпевшим. Однако объем поданных претензий уже превышает установленную договором страховую сумму, а количество обращений увеличивается ежедневно. Рынок на инициативы депутатов отреагировал неоднозначно. Крупные туроператоры считают, что максимальная сумма в 150 миллионов рублей, предложенная одним из законопроектов, не так уж и велика. В принципе ее можно сделать и больше, например 200-300 миллионов рублей. Мелкие туроператоры, в свою очередь, заявляют, что для них сумма и в 100 миллионов рублей слишком высока. Ассоциация туроператоров России оптимальным размером финансовых гарантий полагает сумму 100 миллионов рублей. За это выступает и департамент по формированию госполитики в сфере министерства спорта, туризма и молодежной политики. Есть и другие предложения. В частности, Российский союз тур-индустрии выступает за дифференциацию размера финансовых гарантий в зависимости от оборота компании. Так, например, для компаний с годовым оборотом 300-500 миллионов долларов размер гарантии должен составлять 200-500 миллионов рублей. А для мелких, с оборотом до 120 миллионов рублей, необходимо сохранить нынешний размер гарантий в 10 миллионов рублей. В любом случае, отмечают эксперты, очередная инициатива депутатов приведет к переделу российского рынка туриндустрии и разорению региональных компаний. Ведь московский рынок с его высокими оборотами - это одно, а региональный рынок - это уже совсем другое. Для потребителей данные законодательные инициативы также являются палкой о двух концах. С одной стороны, чем выше финансовая ответственность компании, тем больше шансов получить в случае ее банкротства компенсацию. С другой стороны, предлагаемые изменения выгодны прежде всего крупным страховым компаниям и большим туроператорам. В случае принятия законопроекта в нынешнем виде рынок существенно сократится, а это, по мнению экспертов, может привести к повышению цен на путевки.
Юлия ВАСИЛЬЕВА
Вся пресса за 16 сентября 2008 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховое право, Страхование ответственности
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
|
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
26 июля 2024 г.
|
|
ТАСС, 26 июля 2024 г.
В парке «Зарядье» в Москве 23-29 августа пройдет неделя финансовой грамотности
|
|
Sputnik Казахстан, 26 июля 2024 г.
Какие проблемы снижают доступность медпомощи для казахстанцев – «Атамекен»
|
|
Национальное аграрное агентство, 26 июля 2024 г.
За I полугодие страховые выплаты аграриям побили рекорд
|
|
Report.Az, Баку, 26 июля 2024 г.
АСА и Академия госуправления подписали Меморандум о взаимопонимании
|
|
Дума ТВ, 26 июля 2024 г.
Нилов поддержал увеличение правительством РФ выплат пострадавшим при ЧС и терактах
|
|
РИА Новости, 26 июля 2024 г.
«РСХБ-Страхование» провело первую выплату по ЧС в связи с переувлажнением почвы в Приморье
|
|
КазТАГ (Казахское телеграфное агентство), 26 июля 2024 г.
На Т98 млрд сократился за II квартал капитал страховых компаний Казахстана
|
|
ТАСС, 26 июля 2024 г.
В двух городах ДНР откроют филиалы территориального фонда ОМС
|
|
vesti.az, Баку, 26 июля 2024 г.
Азербайджанцы стали чаще страховать свою жизнь
|
|
Коммуна, Воронеж, 26 июля 2024 г.
Александр Данилов: «Рост финансирования программ ОМС сделал медпомощь доступнее»
|
|
Казахстанский портал о страховании, 26 июля 2024 г.
Застрахованные убытки США от мощнейшей солнечной бури могут достичь $433 млрд
|
|
Белфинанс, Белгород, ИА, 26 июля 2024 г.
РСА: Заблокировано 95,6% ресурсов, предлагающих «незаконное» ОСАГО
|
|
Казахстанский портал о страховании, 26 июля 2024 г.
Глобальные ставки коммерческого страхования во 2 квартале остались на прежнем уровне, положив конец 7 годам роста цен: Marsh
|
|
АвтоВзгляд, 26 июля 2024 г.
Страховщики предупредили о проблемах с доставкой автозапчастей в Россию
|
|
Казахстанский портал о страховании, 26 июля 2024 г.
Объем рынка страхования имущества Азиатско-Тихоокеанского региона к 2028 году превысит $152 млрд
|
|
За рулем, 26 июля 2024 г.
Срок ремонта по ОСАГО увеличат? Вот что думают водители!
|
|
ПРАЙМ, 26 июля 2024 г.
Страховые выплаты аграриям РФ в I полугодии выросли в 2,7 раза, до 2,5 млрд руб – НСА
|
 Остальные материалы за 26 июля 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|